不打招呼,直抵现场,这是中央生态环境保护督察组的工作方法之一。进驻前和督察下沉过程中,通过线索“顺藤摸瓜”,在暗访中发现问题、确定证据。
今年8月,第二轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。
《中国环境报》日前披露,第二轮第四批中央生态环境保护督察组成员在对广东各地市摸排暗访时,曾被厂区摄像头拍下照片,转发到当地多个群里进行辨认。
今年8月27日至9月27日,中央第四生态环境保护督察组进驻广东。
《中国环境部》披露,为了做好进驻准备,督察组成员4月就开始对广东各地市进行集中摸排暗访。
“开始我担心自己被认出来,所以就留在车上,让同事进厂查看。因为进去的时间太久,我不放心,就下车来看。结果被厂区的摄像头拍下了照片,随即被转发到当地多个群里进行辨认。”一位督察人员这样表示。
拍下督察组成员的是哪个工厂,报道并没有披露。
不过政知道(微信IDupolitics)注意到,在第二轮第四批中央生态环境保护督察目前已通报的4个广东省典型案例中,有不少是督察组暗查所得。
清远市是粤北生态屏障重要区域,被誉为珠三角的“后花园”。但近年来,清远市多次发生生活垃圾非法倾倒事件,一些生活垃圾经常和建筑垃圾、工业垃圾、工业污泥混杂一起倾倒在田间地头、山坳矿坑。
2019年7月,清远市清城区龙塘镇利维石场借土地复垦之名,将大量生活垃圾、工业废旧塑料垃圾混杂在建筑垃圾中倾倒,直到2020年8月媒体曝光后才停止,直到2021年4月龙塘镇才开始整治。当时,督察组正在暗查,并用无人机拍摄了利维石场受污染矿坑积水,水体呈黄绿色,散发明显臭的现状。
2021年4月,督察组暗查时用无人机拍摄的利维石场
茂名市的全市污水集中收集率仅为34.5%,不足全省平均水平的一半,污水管网缺口巨大,大量生活污水直排。
2021年8月,督察组暗查发现,矿西河截污箱涵溢流口下雨时大量溢流,化学需氧量和氨氮浓度分别超地表水Ⅲ类标准27.4倍和15.3倍。
2021年8月,督察组暗查发现矿西河截污箱涵溢流口下雨时大量溢流
,根据群众信访举报,督察组还对广东省出海水道内非法洗砂洗泥问题进行了明查暗访。
督察发现,洪奇沥水道、虎跳门水道、容桂水道等水域,大量非法洗砂洗泥船只满载建筑弃土、淤泥或海砂,白天停泊在河道内,深夜就热火朝天作业,不到天亮就收工。高浓度含盐废水或泥浆水、渣石直排河道,局部水域生态破坏和环境污染问题突出。
2021年8月9日,督察组在进驻前,使用无人机拍摄到了洪奇沥水道各类洗砂运砂船舶,白天停泊、深夜作业。
这也并不是督察组暗访暗查第一次被“盯梢”。
今年年初,中央第五生态环境保护督察组在河南下沉督察时,“暗访车”被泄露了车牌。
4月18日,下沉工作刚刚开始,督察组就通过信访举报获悉,他们的车牌号已经被曝光“如有企业人员看到‘京PXXXX’这个车牌号要注意,这是中央(第五)督察组的暗访车,一定及时在企业群里通知。”
2018年11月,中央第三生态环境保护督察组对安徽省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”时,被当地官员在微信群直播检查进展。
安徽亳州市魏岗镇一微信名为“龙哥”的副镇长分别在“魏岗企业群”和“魏岗金刚石企业群”中向企业通风报信,督察组现场检查的情况被“龙哥”在微信群内直播。
针对检查发现雨水沟呈酸性的问题,“龙哥”在群中要求企业,“雨水井不能是酸性。现在可以用水冲”;针对检查发现危险废物非法处置的问题,“龙哥”指使企业制造假现场、假合同。《中国环境报》报道指出,督察人员已在暗访时想尽办法确保暗访暗查工作效果。
比如开“不显眼”的轿车,减少暗访现场工作人数,采用无人机等高科技设备进行远程问题核实等。
延伸阅读
中央督察组刚到地方 车牌就被泄露
第二轮第三批中央生态环境保护督察正在进行中,“谍战剧”也正在上演。
据《中国环境报》披露,中央第五生态环境保护督察组在河南省下沉督察伊始,“暗访车”就被泄露了车牌,督察人员仿佛被装了GPS,行踪都被当地相关部门负责人掌握。
督察组车牌被泄露
今年4月7日,中央第五生态环境保护督察组进驻河南。
中旬,中央第五生态环境保护督察组通过“5+1”形式(5个下沉组+1个机动组),对郑州、安阳、新乡等十多个地市进行了下沉督察,对河南省各地区重点和问题线索进行更详细地梳理、追踪。
4月18日,下沉工作刚刚开始,督察组就通过信访举报获悉,他们的车牌号已经被曝光
“如有企业人员看到‘京PXXXX’这个车牌号要注意,这是中央(第五)督察组的暗访车,一定及时在企业群里通知。”
车牌号属于机动组。因为已经暴露,机动组下沉伊始就陷入了被动,仿佛身上被安装了GPS定位仪。
在濮阳,3名督察组人员去濮阳检查一家羽绒加工企业,到附近排水口不到五分钟,几位县区相关部门的负责人跟上来“热情”地打招呼“机动组领导来了?”
“好家伙,您连机动组都知道了。”一位督察组人员说。
兵分两路防跟踪
车辆被跟踪,督察行程如何继续?
机动组决定兵分两路,一拨人负责分散注意,另一拨人去现场锁定细节。
第二天,机动组接到信访消息转道开封。在开封市精细化工产业集聚区,机动组迅速停车,去到信访件中提到的开封裕成化工有限公司。这家企业声称停产已久,但去年8月企业排水却被查出异常。
在厂区,一位督察人员与企业负责人交谈,另一位督察人员去生产车间察看。值班室虽然空无一人,但桌上还放着一个沏了茶的水壶,茶水看起来并不像搁置了几个月的样子,最多只是前几天泡的。随后,督察人员攀爬到高处,发现废气治理设施仍在运转。
督察组人员让企业立即出示生产记录,对方却说没有。
十分钟后,企业工作人员有事离开,将原本手臂夹着的一个蓝色文件夹放在了一个不起眼的桌上,督察人员拿起来翻看,里面是车间几个月以来的生产设施用电、用蒸汽的付费明细。
副镇长给企业直播督察进展
这并不是中央生态环保督察组的行踪第一次被泄露。
2018年11月,中央第三生态环境保护督察组对安徽省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”。
在此期间,安徽亳州市魏岗镇一位微信名为“龙哥”的副镇长分别在“魏岗企业群”和“魏岗金刚石企业群”中向企业通风报信,督察组现场检查的情况被“龙哥”在微信群内直播。
针对检查发现雨水沟呈酸性的问题,“龙哥”在群中要求企业,“雨水井不能是酸性。现在可以用水冲”;针对检查发现危险废物非法处置的问题,“龙哥”指使企业制造假现场、假合同。
2019年5月,在向安徽省反馈“回头看”及专项督察情况时,督察组指出,为应对督察,亳州市谯城区少数领导干部与企业串通一气,性质恶劣。
根据中央生态环境保护督察安徽省整改工作领导小组办公室2020年7月28日发布的消息,针对亳州市谯城区通风报信,指使、授意企业弄虚作假,应付督察一事,责令谯城区委向亳州市委作出书面检查,责令谯城区人民政府向亳州市人民政府作出书面检查,责令魏岗镇党委向谯城区委作出书面检查,责令魏岗镇人民政府向谯城区人民政府作出书面检查,责令谯城区生态环境分局向亳州市生态环境局作出书面检查。
分别给予亳州市谯城区政协农业和农村委员会主任(时任谯城区生态环境分局党组书记、局长)、亳州市谯城区医疗保障局原党组成员、某副局长(时任谯城区魏岗镇党委副书记、镇长)政务警告处分,亳州市谯城区魏岗镇党委委员、武装部长党内严重警告处分,亳州市谯城区魏岗镇某副镇长党内警告处分。另对亳州市谯城区委副书记、区长批评教育,对亳州市生态环境局党组副书记、副局长(时任谯城区委常委、常务副区长)予以诫勉谈话。